云南省2014年科技工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、全國科技創(chuàng)新大會(huì)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)暨2012年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和省委九屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、2014年省政府工作報(bào)告精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)重大科技專項(xiàng)、重大新產(chǎn)品開發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升、高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引等六大工程的組織實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,促進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)一批高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建,促進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),為深入打好云南“三大戰(zhàn)役”提供有力的科技支撐,為云南經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”打造和“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委的有關(guān)工作部署,對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行積極整改,推進(jìn)建章立制,建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度和黨務(wù)公開制度等,形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效制度體系。進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,服務(wù)群眾,以教育實(shí)踐活動(dòng)成果推動(dòng)全廳2014年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
二是推進(jìn)重大科技專項(xiàng)工程的組織實(shí)施。以云南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)化為主要任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、新材料和節(jié)能環(huán)保等6個(gè)重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施,突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)30項(xiàng),以技術(shù)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈,加快全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是推進(jìn)重大新產(chǎn)品開發(fā)工程的組織實(shí)施。結(jié)合省委、省政府“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”確定的13個(gè)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),在云南具有特色、比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目100項(xiàng),突破關(guān)鍵核心技術(shù)100項(xiàng),研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品100個(gè),認(rèn)定省重點(diǎn)新產(chǎn)品100個(gè),促進(jìn)全省資源開發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。
四是推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化工程的組織實(shí)施。圍繞云南省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,依托科技入滇對(duì)接會(huì)機(jī)制和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)40項(xiàng)重大科技成果入滇落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;支持全省企業(yè)、高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)60項(xiàng)重大科技成果就地轉(zhuǎn)化。
五是推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)工程的組織實(shí)施。整合全省科技資源,推進(jìn)云南省科學(xué)技術(shù)院組建。推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè),打造面向西南開放的國家科技創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移基地;促進(jìn)科技人才小區(qū)建設(shè)等,著力提升全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境。
六是推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升工程的組織實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心申報(bào)和建設(shè)工作。新培育認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心10個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)昆明高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)。認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1—2個(gè),省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地5個(gè)以上。認(rèn)定一批省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),新遴選10個(gè)左右聯(lián)盟開展試點(diǎn),推薦申報(bào)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1—2個(gè)。
七是推進(jìn)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培引工程的組織實(shí)施。新引進(jìn)高端科技人才10名;抓好10名科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)措施落實(shí);新選拔10個(gè)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),做好已授牌創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核工作;新選拔100名省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才和技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象,做好人才的考核評(píng)價(jià)工作;做好國家“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”推薦申報(bào)工作。引進(jìn)培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才10名,創(chuàng)辦科技型企業(yè)10家,實(shí)施高水平科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)。新建院士專家工作站20家。
八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。以高原特色農(nóng)業(yè)科技需求為重點(diǎn),突出良種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè),新認(rèn)定省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地100個(gè)、省農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)100家、省農(nóng)業(yè)科技示范園100個(gè)。繼續(xù)組織實(shí)施興邊富民專項(xiàng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)省科技型經(jīng)濟(jì)合作組織、科技特派員及科技輔導(dǎo)員認(rèn)定。組織實(shí)施興邊富民專項(xiàng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。
九是繼續(xù)加強(qiáng)科技惠民。啟動(dòng)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)云南基地第三期建設(shè),以實(shí)施生物科技重大專項(xiàng)(特色天然藥、生物疫苗)為重點(diǎn),推進(jìn)云藥產(chǎn)業(yè)名方名藥二次開發(fā)和醫(yī)藥保健品新產(chǎn)品研發(fā)。推進(jìn)云藥之鄉(xiāng)和中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地中藥材種苗繁育基地、中藥材規(guī)范化種植(養(yǎng)殖)科技示范園和中藥材加工科技型企業(yè)認(rèn)定工作,促進(jìn)中藥材大品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)國家和省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)全省科技惠民計(jì)劃的組織實(shí)施,支持資源環(huán)境、人口與健康,食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)安全等公共安全,城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、文化、旅游等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。新遴選省級(jí)科普教育基地3家進(jìn)行精品基地打造。
十是推進(jìn)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。新遴選創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)40家;認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)80家以上,科技小巨人企業(yè)8家以上。推進(jìn)云南省技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
十一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外科技合作。辦好第二屆科技入滇對(duì)接會(huì)。做好科技入滇網(wǎng)上對(duì)接,促進(jìn)科研平臺(tái)、科技型企業(yè)、科技成果、人才和團(tuán)隊(duì)“四個(gè)落地”。深化省政府與國家自然科學(xué)基金委聯(lián)合基金的第二期合作。加強(qiáng)滇滬科技合作、泛珠三角區(qū)域科技合作。實(shí)施“科技走出去”戰(zhàn)略,深化與美歐等發(fā)達(dá)國家及國際知名機(jī)構(gòu)的合作交流;深化對(duì)東南亞、南亞的科技合作,積極參與“中國—東盟科技伙伴計(jì)劃”,推動(dòng)中國—東盟科技創(chuàng)新中心、東盟聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及東盟科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)國際科技特派員工作。夯實(shí)云南省對(duì)臺(tái)科技交流與合作基礎(chǔ),推動(dòng)滇臺(tái)科技交流與合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次和高水平方向發(fā)展。
十二是繼續(xù)加強(qiáng)廳州(市)會(huì)商機(jī)制、省科技廳與其他部門(單位)工作會(huì)商機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)2013年部省會(huì)商議定事項(xiàng)落實(shí),積極爭取科技部和國家自然科學(xué)基金委等部門對(duì)云南省科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)對(duì)州(市)科技工作的指導(dǎo)、支持和服務(wù),做好州(市)黨政“一把手”科技示范工程的組織實(shí)施;支持州(市)科技管理部門開展先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣示范;引導(dǎo)州(市)開展科技項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)視頻評(píng)審系統(tǒng)建設(shè)。指導(dǎo)州(市)圍繞地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好重點(diǎn)科技項(xiàng)目的組織策劃和實(shí)施工作。
十三是推進(jìn)科技投融資體系建設(shè)。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市培育,力爭2-3家企業(yè)在新三板掛牌。推進(jìn)“新四板”相關(guān)工作。推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)投資基金建立和實(shí)施工作。做好科技金融結(jié)合專項(xiàng)資金補(bǔ)助工作;繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)工作。建立銀行、證券、保險(xiǎn)及科技管理部門的金融協(xié)調(diào)機(jī)制,整合資源共建科技投融資服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)銀行推出更多支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸和金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)國內(nèi)外各類投資機(jī)構(gòu)、投資基金在云南省設(shè)立投資機(jī)構(gòu),投資云南省科技型中小企業(yè)。
十四是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施。貫徹落實(shí)《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》,制定并實(shí)施有關(guān)配套政策。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),加大專利行政執(zhí)法力度。圍繞云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施、認(rèn)定8-10戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。加強(qiáng)州(市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及人才培養(yǎng)工作。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),提升專利信息工作水平。落實(shí)新一輪建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),全年全省專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量分別增長10%,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)1.1件。
十五是進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新環(huán)境。認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,研究制定云南省深化科技體制改革工作的重要舉措,推進(jìn)云南省出臺(tái)具有突破性政策措施的細(xì)化落實(shí)。加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)和制度建設(shè),爭取云南省獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的穩(wěn)步增長。加強(qiáng)科技成果和技術(shù)市場管理,促進(jìn)技術(shù)成果交易。全年舉辦科學(xué)大講壇6期。做好第16屆中國科協(xié)年會(huì)協(xié)辦工作。加快電子政務(wù)信息化建設(shè)。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)直屬單位目標(biāo)責(zé)任管理,增強(qiáng)自身發(fā)展能力。繼續(xù)加強(qiáng)專題調(diào)研、科技政策法規(guī)研究制定、科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、科技統(tǒng)計(jì)。六五普法、依法治省、新型科研組織培育、科技宣傳、離退休干部管理和督查督辦、檔案管理、為職工辦實(shí)事等工作。