在惠州市“兩會”上，市政府工作報告提出，堅持實(shí)施項(xiàng)目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2014年已成過去式，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況如何，今年又將安排多少重點(diǎn)項(xiàng)目呢?

       10日，記者從惠州市發(fā)改局了解到，去年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計劃107.3%，2015年全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目202項(xiàng)，總投資3653億元，年度投資計劃526億元?；葜菔邪l(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年將集中人力、物力和財力，以重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)國家、省重大工程建設(shè)，確?！笆濉币?guī)劃任務(wù)順利完成。

去年市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資近500億

       市發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年安排市重點(diǎn)項(xiàng)目189項(xiàng)，總投資3518億元，年度投資計劃459.8億元，當(dāng)年完成投資493.3億元，完成年度投資計劃107.3%，完成投資比上一年同期增加40億元，同比增長8.8%。

       其中有26個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有13個項(xiàng)目部分建成試產(chǎn)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.6%。同時，列入省“重點(diǎn)”的82個項(xiàng)目，完成投資301.1億元，完成年度投資計劃127.4%，高于全省投資進(jìn)度7.6個百分點(diǎn)。完成投資額占全省完成投資的5.6%，完成投資比例居全省及珠三角第4位。

       該負(fù)責(zé)人介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面，去年加快推進(jìn)莞惠城軌和7條在建高速公路建設(shè)，同時加快了市區(qū)天然氣使用置換，推進(jìn)城市水利建設(shè)和生態(tài)整治力度。數(shù)據(jù)顯示，重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目73項(xiàng)，完成投資163.6億元，完成年度投資計劃101%，占全年項(xiàng)目完成投資的33.2%。

       該負(fù)責(zé)人稱，2014年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)之一就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動作用明顯。據(jù)介紹，去年實(shí)施大項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)集群拉動和科技創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)一批重大項(xiàng)目，形成了以石油化工、電子信息為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值不斷上升。

今年重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最多

       2015年，惠州又安排了多少重點(diǎn)項(xiàng)目呢?市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市計劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目202項(xiàng)，總投資3653億元，年度投資計劃526億元。“與往年相似，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目也主要包括7種類型?！痹撠?fù)責(zé)人說，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及交通運(yùn)輸、能源保障、農(nóng)業(yè)水利、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保生態(tài)、社會事業(yè)及保障項(xiàng)目等七大部分。

       其中交通運(yùn)輸項(xiàng)目37項(xiàng)，年度計劃投資123.1億元;能源保障項(xiàng)目10項(xiàng)，年度計劃投資27.3億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目16項(xiàng)，年度計劃投資28.4億元;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目63項(xiàng)，年度計劃投資226.8億元;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目44項(xiàng)，年度計劃投資83.8億元;環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目5項(xiàng)，年度計劃投資6.7億元;社會事業(yè)及保障項(xiàng)目27項(xiàng)，年度計劃投資29.9億元。

       項(xiàng)目落地難、進(jìn)展難的問題該怎么解決?據(jù)介紹，市有關(guān)部門要落實(shí)審批工作責(zé)任，加快推進(jìn)企業(yè)投資清單管理和企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上全程辦理，簡化審批程序，縮短審批時間，完善重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作跟蹤落實(shí)機(jī)制。同時，各(縣)區(qū)政府負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件，全面承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地房屋征收任務(wù)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外部環(huán)境負(fù)總責(zé)。

       “我們還將加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦工作，督促責(zé)任單位逐一落實(shí)工作措施，限期協(xié)調(diào)解決存在問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。”該負(fù)責(zé)人說，計劃新開工項(xiàng)目要盡早開工建設(shè)，計劃投產(chǎn)項(xiàng)目要如期建成投產(chǎn)，在建項(xiàng)目要按年度計劃完成投資任務(wù)。

年底將對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查

       重點(diǎn)項(xiàng)目如何強(qiáng)化監(jiān)管，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利和如期完成，是外界關(guān)注的話題。今年1月起實(shí)施的《惠州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》明確，市發(fā)改局每年底將對市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面督查。同時，項(xiàng)目年度任務(wù)指標(biāo)完成結(jié)果還將計入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績成績。

       對于項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)的征地、資金難題，該負(fù)責(zé)人說，今年惠州將加強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，在年度用地計劃安排上優(yōu)先保證省、市重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。加大力度協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目土地房屋征收中存在的問題，積極穩(wěn)妥做好土地房屋征收工作，堅決有效制止搶建搶種、阻工等不合理行為，及時交付建設(shè)用地。

       同時，惠州將積極爭取中央、省加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，政府投資重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)項(xiàng)目?！肮膭钜龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目單位創(chuàng)新融資方式，有針對性地提供融資對策方案。深化銀企合作長效機(jī)制，積極搭建銀企合作平臺，暢通政府、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的溝通渠道，破解征地拆遷和資金措籌難題?！?/p>

       “今年惠州也要謀劃儲備項(xiàng)目?！痹撠?fù)責(zé)人表示，今年將著眼“十三五”發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃編制工作，積極謀劃儲備一批有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及改善民生等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取重點(diǎn)項(xiàng)目列入國家、省規(guī)劃。

知多點(diǎn)

       去年建成和開工了啥項(xiàng)目?

       基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：

       廣惠高速公路東延線、惠州港國際集裝箱碼頭、中海油惠州物流基地二期碼頭工程、惠州青年河小流域和水環(huán)境綜合整治工程、惠東縣垃圾無害化處理場等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

       現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

       中海油丙烯酸樹脂項(xiàng)目、比亞迪半導(dǎo)體照明項(xiàng)目、仲愷中京新型PCB產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、仲愷艾比森LED光電一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);惠州仲愷信利4.5/5.5代線AMOLED項(xiàng)目、大亞灣東風(fēng)本田新改擴(kuò)建項(xiàng)目、中建鋼構(gòu)二期擴(kuò)建項(xiàng)目、大亞灣論壇永久會址等項(xiàng)目開工建設(shè)。

       社會事業(yè)及保障項(xiàng)目：

       建成市中心人民醫(yī)院整體改擴(kuò)建二期工程、惠州潼湖水廠建設(shè)項(xiàng)目、惠州光明學(xué)校等項(xiàng)目;莞惠城軌西湖站拆遷安置房項(xiàng)目、惠州市糧油儲備直屬庫、惠東縣人民醫(yī)院遷建等項(xiàng)目開工建設(shè)。

       逐個數(shù)

       何種項(xiàng)目可入圍“重點(diǎn)”?

       市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指惠州市各級政府投資人民幣5000萬元以上(含外幣折合)或企業(yè)投資額人民幣2億元以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目。主要包括：

       1.提高環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、完善城市功能的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;

       2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的高新技術(shù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;

       3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;

       4.對社會發(fā)展和精神文明建設(shè)有重大影響的社會公共事業(yè)項(xiàng)目。