近日,國網(wǎng)江蘇電力發(fā)揮自身基礎(chǔ)優(yōu)勢,探索實施招標(biāo)采購電子化單軌制運行,著力提升全流程規(guī)范化管理水平,去年全年共組織35批次、581個標(biāo)段物資招標(biāo)采購,涉及金額263.60億元,省招協(xié)議庫存授標(biāo)、編制評標(biāo)報告、編制備案報告及打印評分表等工作效率相比以前提高10倍以上,使招投標(biāo)采購更加高效、規(guī)范、透明、節(jié)約。
筆者認(rèn)為,社會上一部分招標(biāo)采購人員,里面黑幕重重,有的不按規(guī)定進行必要的公告,盛行“潛規(guī)則”,不遵守市場“游戲規(guī)則”,直接指定企業(yè)私下操作了事;有的借助評標(biāo)繁瑣、耗費時間、保護當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等借口,限制本地或外地的區(qū)域,不去查找、調(diào)取、比對招標(biāo)人信息,不能比質(zhì)比價公開采購;還有的招標(biāo)采購在專家評分結(jié)束后,不能很快地選擇授標(biāo)原則、授標(biāo)結(jié)果、相關(guān)報表和備案材料;更有甚者,投標(biāo)人串通招標(biāo)人,直接控制和操縱評標(biāo)。諸如此類的不良現(xiàn)象,無法充分保證招投標(biāo)的公正性、保密性和安全性。
而國家電網(wǎng)招標(biāo)方式實施規(guī)?;少徱詠恚瑢闻握袠?biāo)的工作效率和質(zhì)量提出了更高要求。國網(wǎng)江蘇電力通過優(yōu)化招投標(biāo)系統(tǒng)的離線投標(biāo)工具,自主開發(fā)了二維碼接標(biāo)工作,完善了評標(biāo)輔助系統(tǒng),自主開發(fā)了智能化授標(biāo)及評標(biāo)報告系統(tǒng)導(dǎo)出軟件,借助軟件提升招標(biāo)采購質(zhì)效,讓招標(biāo)采購實現(xiàn)全流程電子化。此舉不僅解決了招標(biāo)人等候遞交標(biāo)書時間長、易出錯等問題,而且極大地減少了授標(biāo)及報表生成過程中的非必要性人為參與,減少了人工工作量,切除了投標(biāo)和評標(biāo)專家的串通,提高了工作效率、工作公正性和工作準(zhǔn)確性。
以江蘇省電力公司協(xié)議庫存采購項目為例,據(jù)測算,單次接投標(biāo)時間較此前減少約30%,年節(jié)約成本約300萬元。愿江蘇電力招招標(biāo)采購電子化的做法推而廣之!