為充分發(fā)揮節(jié)能的“第一能源”作用，進(jìn)一步保障本市能源安全平穩(wěn)高效運(yùn)行，2021年10月29日，經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)，北京市發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案》（簡稱“節(jié)能十條”）。目前，文件發(fā)布已滿兩月，實(shí)施效果如何？取得了哪些進(jìn)展？北京市發(fā)改委介紹，795家黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位建筑夜景照明示范效應(yīng)初顯，制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標(biāo)283項(xiàng)，實(shí)施“節(jié)能獎勵”項(xiàng)目37個，制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標(biāo)283項(xiàng)。
795家黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位建筑夜景照明示范效應(yīng)初顯
黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位是否有效發(fā)揮節(jié)能表率作用，是“節(jié)能十條”落地的關(guān)鍵之一，也是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。“節(jié)能十條”明確要求本市黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校等事業(yè)單位要帶頭采取更嚴(yán)格、更精細(xì)化的節(jié)能管理措施，副中心行政辦公區(qū)要帶頭做好表率，原則上停止外景照明。夜間外景過度照明是能源浪費(fèi)現(xiàn)象中最明顯、最直觀的，也是最易實(shí)施節(jié)能改進(jìn)的，為此，市發(fā)改委會同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對副中心行政辦公區(qū)的外景照明開展夜查，同時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對城六區(qū)56家市級政府部門、623家區(qū)級政府部門、43家國有企業(yè)、73所高校夜間外景照明情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋至相關(guān)單位，督促整改。目前，本市黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位的夜間外景照明情況明顯好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能管理措施的“頭雁”效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。
制定建筑外觀照明“亮度+照度”指標(biāo)283項(xiàng)
針對本市黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位公共建筑外觀照明亮度缺少節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的問題，市發(fā)展改革委聯(lián)合市城市管理委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委積極研究，制定了《本市黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位辦公建筑外觀照明強(qiáng)化節(jié)能導(dǎo)則（試行）》，導(dǎo)則按照4類照明區(qū)，區(qū)分4類建筑等級、3種主要建筑類型，以及廣場、廣告標(biāo)識、局部重點(diǎn)照明、媒體立面等部位共提出了283個節(jié)能指標(biāo)，這些指標(biāo)均為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定取值區(qū)間的節(jié)能最優(yōu)值，充分發(fā)揮本市黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的示范引領(lǐng)作用。導(dǎo)則還給出了12條具體的管理及技術(shù)措施，建立起量化指標(biāo)引導(dǎo)、技術(shù)與管理措施雙落實(shí)的科學(xué)節(jié)能體系。
實(shí)施“節(jié)能獎勵”項(xiàng)目37個
鼓勵企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在“節(jié)能量”的切實(shí)手段，通過政府獎勵資金引導(dǎo)，更可激發(fā)企業(yè)節(jié)能改造的積極性和主動性。“節(jié)能十條”提出要組織推動一批節(jié)能技改項(xiàng)目，加強(qiáng)市區(qū)兩級節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金聯(lián)動，加快實(shí)施道路照明節(jié)能改造。2021年以來，市發(fā)改委已對24個節(jié)能技改項(xiàng)目給予獎勵支持，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；對13家通過能源審計(jì)報(bào)告審核的重點(diǎn)用能單位給予了能源審計(jì)補(bǔ)助資金獎勵。市級節(jié)能獎勵的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，區(qū)級獎勵也正在發(fā)揮作用，西城、朝陽、海淀、順義、密云、懷柔、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)設(shè)立的區(qū)級節(jié)能技改支持政策正在推動所在區(qū)內(nèi)項(xiàng)目盡早形成節(jié)能量。同時(shí)，市城市管理委也針對燈具光輸比低于60%、光源發(fā)光效率下降到初始值70%以下的老舊低效氣體放電燈具進(jìn)行了滾動更新改造，目前已完成約2700盞。
接入本市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)中心企業(yè)26家
數(shù)據(jù)中心既是本市建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是耗電大戶。“節(jié)能十條”提出要嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心能耗，2021年底前完成本市重點(diǎn)用能單位中提供第三方（非自用）數(shù)據(jù)中心服務(wù)的企業(yè)（共26家）實(shí)時(shí)電耗數(shù)據(jù)接入北京市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確電耗監(jiān)測。目前，26家企業(yè)共40棟數(shù)據(jù)中心的電耗實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)已經(jīng)全部接入市節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺，將有助于對數(shù)據(jù)中心用能效率進(jìn)行及時(shí)檢查、診斷和評估，提升數(shù)據(jù)中心節(jié)能節(jié)電管理的時(shí)效性和精細(xì)化水平。
開展“現(xiàn)場節(jié)能執(zhí)法”71次
依法開展節(jié)能執(zhí)法檢查是督促用能單位高效利用能源的有力保障。落實(shí)“節(jié)能十條”要求，市節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)對全市重點(diǎn)用能單位開展了全覆蓋線上節(jié)能綜合監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法用能行為。同時(shí)，聚焦石化、水泥、數(shù)據(jù)中心、商場、超市等重點(diǎn)行業(yè)對71家重點(diǎn)用能單位開展了現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對3家存在不合理用能行為的商超企業(yè)下發(fā)了節(jié)能監(jiān)察建議書，并對北京金源時(shí)代購物中心有限公司88臺淘汰型電動機(jī)依法實(shí)施沒收。
文/北京青年報(bào)記者 李澤偉
