自三星顯示向美國ITC申請對京東方及相關(guān)廠商展開337調(diào)查落幕，判定京東方侵權(quán)但不限制經(jīng)營后，對此結(jié)果不甚滿意的美國眾議院中國問題特別委員會主席約翰·穆勒納爾再次“發(fā)難”。

12月18日，約翰·穆勒納爾18日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間）再次致信美國國際貿(mào)易委員會（USITC），信中再次呼吁禁止進(jìn)口京東方顯示器。

經(jīng)查閱，約翰·穆勒納爾早在今年9月就曾致信美國國防部長勞埃德.奧斯汀，信中提議：中國在全球顯示器行業(yè)日益占據(jù)主導(dǎo)地位對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，要求將中國兩家面板廠商B公司和T公司列入美國國防部的中國軍工企業(yè)名單（也稱為 1260H 名單）。

建議信表示，顯示器通常與電視等民用應(yīng)用有關(guān)，但它在許多先進(jìn)武器系統(tǒng)中發(fā)揮著越來越重要的作用，從標(biāo)槍、導(dǎo)彈到無人機(jī)。如果美國與中國的貿(mào)易中斷，許多此類系統(tǒng)的生產(chǎn)將停止。因此，美國國防部需要制定一項(xiàng)計(jì)劃，以迅速減少對中國在顯示器技術(shù)方面的依賴。

建議信指出，中國積極參與國家對兩種主要顯示技術(shù)的補(bǔ)貼：液晶顯示器 (LCD) 和有機(jī)發(fā)光二極管 (OLED) 顯示器。這樣做會將非中國公司趕出市場，并加強(qiáng)中國在該行業(yè)的主導(dǎo)地位。在液晶顯示器這一行業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)中，中國在全球產(chǎn)能中的份額已從 2004 年的 0% 增長到今天的 72%，非中國制造商由于缺乏競爭力而迅速退出市場。

建議信強(qiáng)調(diào)，目前一代顯示技術(shù)OLED正在經(jīng)歷類似的演變；中國在全球生產(chǎn)能力中的份額已從2014年的1%增長到今天的51%。最令人擔(dān)憂的是，中國開始主導(dǎo)下一代顯示技術(shù)，即“微顯示器”，這是增強(qiáng)現(xiàn)實(shí) (AR) 和虛擬現(xiàn)實(shí) (VR) 可視化的必要輸入。全球 90% 的微顯示器技術(shù)資本支出由中國公司和中國政府承擔(dān)。如果這種趨勢持續(xù)下去，美國在尖端軍事技術(shù)方面的進(jìn)步，尤其是使用 AR 或 VR 的技術(shù)，將受制于最重要的外國對手。

建議信指出，B公司和T公司是中國顯示器行業(yè)反競爭貿(mào)易行為的主要受益者，”根據(jù)公開的出貨量數(shù)據(jù)，雖然兩年前這兩家公司僅占全球智能手機(jī) OLED 出貨量的 11%，但如今它們的市場份額已增長到 28%。此外，這兩家公司目前占全球 LCD 智能手機(jī)屏幕出貨量的 48%。他們享受著土地和資本補(bǔ)貼，以覆蓋50-70% 的投資成本、零利率或低于市場利率的政府貸款、研發(fā)補(bǔ)貼、降低企業(yè)稅以及向國內(nèi)買家支付高達(dá) 20% 的購買補(bǔ)貼。

建議信強(qiáng)調(diào)，最令人擔(dān)憂的是，這兩家公司都與中國人民解放軍 (PLA) 有關(guān)并為其工作提供支持。美國國務(wù)院將T公司列為中國航空工業(yè)集團(tuán) (AVIC) 的子公司。中國航空工業(yè)集團(tuán)是中國人民解放軍先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的主要生產(chǎn)商，被列入美國財(cái)政部 1260H 名單和 NS-CMIC 名單。其他五家中國航空工業(yè)集團(tuán)的附屬公司已被列入 1260H 名單，而其他十四家中國航空工業(yè)集團(tuán)的附屬公司已被列入 NS-CMiC 名單。五家中國航空工業(yè)集團(tuán)的附屬公司也被列入美國商務(wù)部的實(shí)體名單。

值得一提的是，今年8月，約翰·穆勒納爾曾率代表團(tuán)來到韓國進(jìn)行訪問，韓國前總統(tǒng)尹錫悅親自接待。雙方曾就“對華技術(shù)封鎖”等話題進(jìn)行探討。