3月5日，十二屆全國人大五次會議在京開幕，國務院總理李克強在作政府工作報告時表示，要“全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。”“新材料”再次出現(xiàn)在政府工作報告中。
一代材料，一代裝備，新材料不僅是國民經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和國防安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是我國實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)型的基本保障。要實現(xiàn)偉大的民族復興中國夢，就必須加速新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐!新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成，已被納入“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并擬列入國家重點專項規(guī)劃，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重要指引。
新材料從來沒有在政府工作報告中被如此地突出過。在有關(guān)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的表述中，這次的政府工作報告將新材料放在了“人工智能”、“集成電路”、“生物制藥”、“第五代移動通信技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化”這幾個關(guān)鍵詞之前。在此之前，2016年12月23日，國務院辦公廳發(fā)布了成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的通知，表示為貫徹實施制造強國戰(zhàn)略，加快推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務院決定成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，主要職責在于審議推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署、重要規(guī)劃，統(tǒng)籌研究重大政策、重大工程和重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，指導督促各地區(qū)、各部門開展工作，國務院副總理馬凱擔任組長，工業(yè)和信息化部部長苗圩、國資委主任肖亞慶等5人擔任副組長。
領(lǐng)導小組的主要職責是審議推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署、重要規(guī)劃，統(tǒng)籌研究重大政策、重大工程和重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，指導督促各地區(qū)、各部門扎實開展工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。工業(yè)和信息化部副部長徐樂江兼任辦公室主任，領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)司局負責同志擔任辦公室成員。領(lǐng)導小組聘請有關(guān)方面專家組成國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，為領(lǐng)導小組提供決策咨詢。
2017年2月28日，國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會成立大會在北京召開，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組長馬凱出席會議并講話。馬凱指出，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是黨中央、國務院著眼建設(shè)制造強國、保障國家安全作出的重要戰(zhàn)略部署。成立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，是提高決策科學化、民主化水平的一項重要制度安排。他希望各位專家勇?lián)厝?，?chuàng)新進取，充分發(fā)揮自己的聰明才智，積極建言獻策，為推動我國新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供智力支撐、作出更大貢獻。
馬凱強調(diào)，咨詢委員會要充分發(fā)揮熟悉技術(shù)、熟悉行業(yè)、熟悉市場、熟悉政策的優(yōu)勢，加強前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠性問題研究，認真負責、客觀公正做好有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的研究論證，提出高質(zhì)量咨詢意見，支撐國家決策。要密切跟蹤世界科技前沿，認真研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學制定重點領(lǐng)域技術(shù)路線綠皮書，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。要做好相關(guān)重大工程、重大項目、重大平臺的論證評估工作，參與國家新材料創(chuàng)新中心建設(shè)，推進新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。有關(guān)部門要高度重視決策咨詢工作，加快完善決策咨詢工作機制，把專家咨詢納入決策程序，為專家開展工作創(chuàng)造良好條件和服務保障。
據(jù)了解，國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會由48位著名專家組成，大會期間，中共中央政治局委員、國務院副總理、國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組組長馬凱親自為每位委員頒發(fā)聘書。其中，國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（CSA）秘書長吳玲受聘為委員會委員。
吳玲表示，半導體照明仍然受到國家的重視，是企業(yè)家們，專家們共同努力的結(jié)果，近期發(fā)改委聯(lián)合十幾個部委的十三五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃就要出臺了，我們共同努力成為產(chǎn)業(yè)強國指日可待！她曾在《“十三五”我國半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》一文中指出，在多部門、多舉措共同推進下，我國半導體照明產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間取得了豐碩的成果，我國已成為全球半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域之一，為發(fā)展成為半導體照明產(chǎn)業(yè)強國奠定了基礎(chǔ)。當前，世界經(jīng)濟步入“大調(diào)整”與“大過渡”的時期，我國經(jīng)濟進入穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的新常態(tài)。我國半導體照明產(chǎn)業(yè)也步入了新的發(fā)展階段，發(fā)展增速放緩，正在從替代照明市場進入以智能化、個性化為特征的按需照明及超越照明應用領(lǐng)域。
隨著行業(yè)的整體增速顯著放緩，借力資本市場成為改善企業(yè)業(yè)績的重要途徑，并購整合成為半導體照明行業(yè)的新常態(tài)。新一輪整合的特點是優(yōu)勢資源逐步向行業(yè)巨頭集聚，整合方向也從業(yè)內(nèi)并購逐漸轉(zhuǎn)向跨界融合，雙主業(yè)并行已成為半導體照明企業(yè)新興方向。半導體照明企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，一種是通過整合并購打造“巨無霸”企業(yè)，以規(guī)模效應和集成能力取勝；另一種是采用“小而美”戰(zhàn)略，聚焦細分市場深耕細作，謀求差異化發(fā)展。
2016年智能照明、超越照明等創(chuàng)新應用成果顯著。半導體照明技術(shù)與AR、VR、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的融合催生了許多新的應用領(lǐng)域。此外，一些新興的細分市場關(guān)注程度明顯提高，車用LED、小間距LED、植物照明、禽類照明、紫外（UV）LED、紅外（IR）LED等市場紛紛開始進入行業(yè)主流視線。
同時，傳統(tǒng)意義的學科界別、產(chǎn)業(yè)界別、商業(yè)界別日趨模糊，新興商業(yè)模式和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，多層次的跨界融合時代已經(jīng)到來。半導體照明企業(yè)也從產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┫到y(tǒng)解決方案的服務集成商。此外，全球產(chǎn)業(yè)格局不斷調(diào)整，原有的美國、日本、歐洲領(lǐng)先，韓國、中國追趕的局面也在改變，全球半導體照明產(chǎn)業(yè)競爭格局有望重塑。
預計到2020年，我國半導體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)穩(wěn)步擴大，關(guān)鍵技術(shù)與國際先進水平差距明顯縮小，核心裝備和重要原材料實現(xiàn)國產(chǎn)化；應用領(lǐng)域不斷拓寬，創(chuàng)新應用推廣的商業(yè)模式，產(chǎn)品市場份額逐步擴大，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升，市場環(huán)境逐步優(yōu)化；民族品牌逐步樹立，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升，節(jié)能減排效果更加明顯，逐步實現(xiàn)從半導體照明大國向強國的轉(zhuǎn)變。
