落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

 

　　過去的5年，順義區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量完成了從2000億元到3000億元的升級，總量穩(wěn)居全市第一。招商的標(biāo)準(zhǔn)，則由之前單純的招大引強，調(diào)整為對投入產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等7個方面綜合評價，120個不符合全要素評價要求的項目被拒之門外。

 

　　目前，順義區(qū)正在聚集智能新能源汽車、航空航天、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、高端裝備等六類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把它們培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 

　　順義區(qū)提出，到2025年，將圍繞汽車領(lǐng)域，在保持千億級傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，新增千億級智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　創(chuàng)新

 

　　北京市順義區(qū)牛欄山，以出產(chǎn)二鍋頭知名。在牛欄山工業(yè)開發(fā)區(qū)，有一家中藥企業(yè)，以區(qū)區(qū)26畝占地，年繳稅達(dá)2.7億元。

 

　　“康仁堂是‘隱形冠軍’。”順義區(qū)經(jīng)信委副主任蘭雄景評價，畝均年繳稅約1058萬元，是一般工業(yè)企業(yè)平均值的十倍以上。

 

　　北京康仁堂藥業(yè)有限公司總經(jīng)理黃美榮，是北京中醫(yī)藥大學(xué)1988屆畢業(yè)生，從事中藥行業(yè)近30年。5年前，她加入康仁堂時，企業(yè)已經(jīng)基本完成了研發(fā)和技術(shù)積累，資本、產(chǎn)能、人才等制約發(fā)展的瓶頸問題正在一一破解。

 

　　2012年，經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)用地，康仁堂從林河開發(fā)區(qū)搬入牛欄山工業(yè)開發(fā)區(qū)。

 

　　“我在公司生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)了一圈，被他們精益求精的工匠精神所打動。”當(dāng)年10月，黃美榮受大學(xué)同學(xué)邀請，到康仁堂參觀，發(fā)現(xiàn)多個設(shè)備是通過自主研發(fā)，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)設(shè)備的創(chuàng)新改造。比如中藥炒制設(shè)備，一般企業(yè)里跟炒瓜子的轉(zhuǎn)爐差不多，但康仁堂的設(shè)備是三段式的，能根據(jù)不同藥材采取不同的時間和溫度連續(xù)自動化生產(chǎn)。她隨即加入康仁堂，當(dāng)時負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理工作。

 

　　黃美榮說，康仁堂從1998年創(chuàng)設(shè)到2009年，一直在銷售中藥飲片的同時研發(fā)中藥配方顆粒技術(shù)。由于研發(fā)投入巨大，2008年，康仁堂一度工資發(fā)放困難。

 

　　如今，康仁堂有研發(fā)人員60多人，公司經(jīng)營500多味中藥配方顆粒。技術(shù)總監(jiān)張志強說，康仁堂對技術(shù)人員曾經(jīng)是長期不限制編制的，每年的研發(fā)預(yù)算也基本沒有調(diào)砍。公司的各種生產(chǎn)質(zhì)量會議，都會邀請研發(fā)中心人員進行培訓(xùn)。目前，康仁堂擁有工藝發(fā)明專利36項。

 

　　康仁堂中藥配方顆粒產(chǎn)品2008年剛上市時，仍然租用別人廠房，銷售收入只有936萬元。2012年啟用新生產(chǎn)基地時，銷售收入突破2億元，2016年更是突破15億元。多年來，康仁堂年復(fù)合增長率超過50%，在全行業(yè)中速度領(lǐng)先。

 

　　蘭雄景說，康仁堂從一家普通的中藥銷售企業(yè)，到如今成為收入增長迅猛的“隱形冠軍”，靠的就是科研創(chuàng)新。

 

　　轉(zhuǎn)型

 

　　井蓋被挪、燃?xì)庑孤?、下水堵?hellip;…最遲到明年，這些隱患在北京市西城區(qū)將在幾秒鐘內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。

 

　　正元地理信息公司負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)技術(shù)支持的馬偉介紹，公司正在為西城區(qū)搭建智慧地下空間的信息平臺、運維系統(tǒng)。截至目前，主路、支路和較寬胡同的地下管線都已做到三維立體呈現(xiàn)。按工期，最遲到明年上半年，西城區(qū)的排水、供水、電力、燃?xì)?、熱力、通信?類地下管線，都將實現(xiàn)智能化監(jiān)管。

 

　　坐落在順義國門商務(wù)區(qū)的正元地理信息公司隸屬于中國冶金地質(zhì)總局，是國內(nèi)為數(shù)不多的從事地上、地下全空間智慧城市建設(shè)的專業(yè)地理信息公司，主導(dǎo)或參與了全國360多個城市的地下管網(wǎng)建設(shè)工作，占國內(nèi)市場份額60%，主導(dǎo)了山東濟寧、安徽宿州等多地的智慧城市建設(shè)。

 

　　以康仁堂為代表的生物醫(yī)藥與大健康行業(yè)和以正元地理信息為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都是順義區(qū)近幾年著力培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 

　　順義區(qū)區(qū)長高朋稱之為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，包括智能新能源汽車、航空航天、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與大健康、高端裝備等六類。

 

　　高朋表示，順義正在聚焦這六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。

 

　　在順義已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，電子信息、都市工業(yè)、裝備制造、新材料等四個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到百億級規(guī)模。

 

　　坐落于順義的江河集團曾是一家專注于建筑幕墻的上市公司，先后在全球各地承建了數(shù)百項難度大、規(guī)模大、影響大的地標(biāo)性建筑，其中包括世界第一高樓沙特王國塔(1007米)、中國第一高樓武漢綠地中心(636米)、北京第一高樓中國尊(528米)、首都機場T3航站樓、迪拜無限塔等。

 

　　技術(shù)創(chuàng)新是江河集團轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的巨大推動力之一。江河集團董事長劉載望介紹，集團每年投入巨資用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)以及專業(yè)人才的培養(yǎng)。目前，江河集團是國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家認(rèn)定技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家認(rèn)定博士后科研工作站，擁有各類專利共472項，其中發(fā)明專利90余項。

 

　　截至目前，順義戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由2011年末規(guī)模以上企業(yè)65家、產(chǎn)值358億元，增加到93家、產(chǎn)值750億元，產(chǎn)值占到全區(qū)的1/4，增長速度和產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提高。

 

　　升級

 

　　更引人矚目的是巨無霸的轉(zhuǎn)型升級。

 

　　過去10年，順義區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值每5年上一個臺階，從2006年1000億元增加到2016年的3000億元。目前，順義區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的六分之一強，穩(wěn)居全市各區(qū)第一。3000億工業(yè)總值中，汽車及零部件占半壁江山。

 

　　在今年4月的上海汽車展上，北汽集團旗下北京通航重點展示了萊奧納多AW系列直升機，P-750固定翼飛機及小青龍無人直升機、天眼無人機等。

 

　　早在5年前，北汽集團就與北京航空航天大學(xué)共同組建了“北京通用航空有限公司”，打造立體交通出行服務(wù)體系，致力于為人們提供全方位出行解決方案。

 

　　從2014年開始，北汽集團提出了向制造服務(wù)型和創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略構(gòu)想。目前，北汽集團12萬名員工中，光研發(fā)人員就有1萬人。

 

　　近年來，北汽集團科技研發(fā)投入累計超過400億元。北汽集團建立了全數(shù)字化設(shè)計能力和遍布全球的開放式整車和零部件研發(fā)體系，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、節(jié)能和新能源汽車技術(shù)方面構(gòu)建核心能力。2016年，北汽純電動乘用車銷售5.2萬輛，同比增長1.6倍，增速連續(xù)4年保持全國第一。

 

　　2016年4月，擁有研發(fā)生產(chǎn)制造銷售到運營全產(chǎn)業(yè)鏈的富電科技集團簽約落戶順義。富電集團副總裁聶曉毅介紹，集團看中的是順義的政府環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，公司正在為過渡廠房采購相關(guān)設(shè)備和生產(chǎn)線，預(yù)計三個月后可以生產(chǎn)。預(yù)計年底之前能夠拿到建設(shè)正式廠房的用地，明后年建設(shè)廠區(qū)，未來打算把研發(fā)和生產(chǎn)基地都搬遷到順義。

 

　　去年10月，北京智能新能源汽車生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在順義揭牌，預(yù)計到2025年將完成年產(chǎn)30萬輛新能源汽車。高朋說：“到2025年，我們將圍繞汽車領(lǐng)域，在保持千億元傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，新增千億元智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。”

 

　　服務(wù)

 

　　順義區(qū)新一輪升級轉(zhuǎn)型的大幕，是在2013年底拉開的。當(dāng)時，順義已經(jīng)完成從農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)的轉(zhuǎn)型。其時，順義區(qū)委、區(qū)政府曾專門召開務(wù)虛會，就第二次轉(zhuǎn)型升級展開探討研究。

 

　　轉(zhuǎn)型措施隨后陸續(xù)推出。2014年3月，順義設(shè)立“北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)管委會”，整合國門商務(wù)園、空港工業(yè)開發(fā)區(qū)、空港物流基地3個功能板塊。同年底，北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和北京順義綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)掛牌成立，至此，順義區(qū)13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合成3大板塊：圍繞機場形成的臨空經(jīng)濟服務(wù)板塊，以汽車制造為龍頭的高端制造板塊，以及東部和北部的綠色生態(tài)板塊。

 

　　2015年起，招商標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。“強調(diào)要素化、平臺化、集群化、生態(tài)化招商，對項目產(chǎn)業(yè)定位、投入產(chǎn)出、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、人口調(diào)控、社會管理等7個方面開展綜合評價。”順義區(qū)經(jīng)信委副主任蘭雄景介紹，截至目前，順義全區(qū)共組織20批次全要素評價，65個符合區(qū)域發(fā)展需求的高精尖項目通過評價，120個不符合全要素評價要求的項目被拒之門外。

 

　　“我們給企業(yè)提供的是貼心式、管家式服務(wù)。”蘭雄景說，去年8月下旬，有一個汽車零部件企業(yè)因為高管變動，帶孩子來到順義，入園卻成了問題。相關(guān)部門和學(xué)校通力協(xié)調(diào)，兩天內(nèi)為其辦好了入園手續(xù)。

 

　　為企業(yè)高管解決后顧之憂，幫企業(yè)融資、加快審批進度、完善市政配套，是順義產(chǎn)業(yè)部門工作人員幾乎每天都要面對的工作。

 

　　為了更便捷地服務(wù)企業(yè)，順義區(qū)推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，企業(yè)對空間、服務(wù)、活動、政策、技術(shù)、企業(yè)、智庫、資金等8個方面有需求，都可以在這里尋求對接。

 

　　該平臺2016年5月上線至今，已經(jīng)組織了35次大型企業(yè)對接，200多家企業(yè)參與合作。

 

　　“不但有服務(wù)，還要有跟蹤、督促。”蘭雄景說，順義區(qū)還在建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)項目綜合調(diào)度平臺，所有的審批部門、屬地部門都在平臺上。企業(yè)可以在平臺上了解辦理某一事項需要去哪個部門，辦什么手續(xù)，怎么辦，每一步時限多長；部門與部門間可以協(xié)同辦理；政府督查部門可以通過平臺督辦。“這樣就形成了機制，解決了供給側(cè)的問題”。

 

　　■ 訪談

 

　　新京報：順義區(qū)作為北京東北部發(fā)展帶的重要節(jié)點和現(xiàn)代制造業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展有什么特點？

 

　　王剛：主要有三個特征：一是規(guī)模大，基礎(chǔ)雄厚。2016年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)366家實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3112億元，約占全市總量的18%。

 

　　二是門類全，特色凸顯。形成了以汽車產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以航空航天、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展格局。

 

　　三是動能新，后勁十足。傳統(tǒng)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端環(huán)節(jié)拓展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成一批重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，區(qū)域創(chuàng)新動能更加強勁，發(fā)展活力大幅提升。

 

　　新京報：過去5年，順義區(qū)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面，有哪些有效的做法？

 

　　王剛：我們主要是以“三個示范區(qū)”的創(chuàng)建為引領(lǐng)，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

 

　　一是“中國制造2025示范區(qū)”，我們推動傳統(tǒng)制造業(yè)向研發(fā)、銷售、金融等價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和引進，加快以新興金融為代表的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

 

　　二是國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，我們整合了機場周邊優(yōu)質(zhì)資源，成立臨空經(jīng)濟核心區(qū)，推動天竺綜保區(qū)和臨空經(jīng)濟核心區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展，進一步釋放發(fā)展?jié)摿Α?/div>